Требования к соискателям

Чтобы выполнить лицензионные требования регулятора и успешно получить лицензию ФСБ на государственную тайну, необходимо в первую очередь знать полный список этих требований, а уже потом хорошо к ним подготовиться.

Прежде всего необходимо ознакомиться с нормативно-правовой базой. Порядок получения лицензии ФСБ на ГТ регламентируется следующими законами и постановлениями:

  1. ФЗ-99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  2. Постановление Правительства N 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и(или) оказанием услуг по защите государственной тайны» от 15.04.1995;
  3. Закон № 5485-1 от 21.07.1993 «О государственной тайне» с последними изменениями;
  4. «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне» (утв. Постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010 г.);
  5. ГОСТ Р 51583-2000 «Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении»;
  6. «Положение о государственной системе защиты информации в HAt от иностранных технических разведок и от утечки по техническим каналам» (утв. Постановлением Правительства РФ № 912-51 от 15.09.1993 г.).

Этот список нормативно-правовых документов неполный, так как закон о лицензировании ссылается на множество дополнительных единичных пунктов других документов, однако этого вполне достаточно для изучения, чтобы серьезно подойти к началу процедуры лицензирования.

Основные требования из вышеперечисленных документов условно можно разделить на следующие группы:

  1. Требования к помещению
  2. Требования к руководителю
  3. Требования к режимно-секретному подразделению (РСП)
  4. Требования к документам

Требования к помещению

Под техническим оснащением при получении лицензии ФСБ на гостайну стоит понимать не только оснащение помещения, но и профессиональную компетенцию персонала компании-соискателя.

Под оснащением помещения понимаются:

  1. Специальные устройства
  2. Средства прослушки
  3. Средства защиты компьютерной сети, баз данных от НСД (несанкционированного доступа)
  4. Наличие современного антивирусного программного обеспечения
  5. Техническая защита аппаратного обеспечения и оборудования предприятия

При этом, использовать можно только сертифицированное ФСТЭК программное обеспечение и устройства соответствующего класса по ГОСТ а также составить программу мероприятий при обнаружении и противодействия с уязвимостями.

Помимо вышеперечисленного в ходе проверки проводится проверка профессиональных компетенций персонала соискателя лицензии ФСБ на гостайну.

2. Требования к руководителю

Для получения лицензии ФСБ одним из обязательных требований является допуск руководителя организации к государственной тайне. Данное разрешение означает, что руководитель (генеральный директор) и его организация имеет правовое основание работать с секретной информацией, а следовательно, и выполнять виды работ, подлежащих лицензированию.

Форма допуска к секретной информации также бывает разной. Руководитель имеет возможность получить следующие типы секретности:

  1. Сведения особой важности – I форма допуска. Максимальная степень секретности);
  2. Совершенно секретно – II форма допуска;
  3. Секретные сведения – III форма допуска.

Третья форма может быть оформлена сотруднику стороннего предприятия, в случае установившегося сотрудничества и при необходимости двусторонних визитов на объекты. Наличие формы допуска по третьей форме является своего рода разрешением для того или иного предприятия допустить человека к секретным сведениям. Однако каждое предприятия самостоятельно принимает решение, допустить или не допустить кого бы то ни было к своему перечню сведений.

3. Требования к режимно-секретному подразделению (РСП)

Режимно секретное подразделение – необходимый вопрос, от реализации которого будет зависеть получите вы лицензию на гостайну или нет.

Существует 2 вида реализации требования: создать свое РСП и вести делопроизводство самостоятельно, как предпочитают делать более 70% компаний, так и заключить договор со специализированной компанией, которая оказывает услуги по организации РСП (1 отдел).

Второй вариант взаимодействия имеет свои плюсы и свои минусы.

С точки зрения плюсов, безусловно, это выгодно, так как небольшой компании невыгодно содержать свое собственное РСП.

Из минусов – конфиденциальность при ведении секретного делопроизводства и вопрос надежности. Здесь также все будет зависеть исходя от конкретного исполнителя по РСП и вашей организации процессов секретного делопроизводства.

В ходе выездной проверки регулятор будет изучать договоры с РСП и заказчиком работ. Эти документы готовит 1 отдел и заказчик, а значит, задача соискателя на этапе оформления лицензии – найти надёжные организации и грамотно оформить с ними соглашения.

4. Требования к документам

Соискатели лицензии ФСБ обязаны предоставить ряд нормативно-правовых документов компании, определяющих порядок работы с гостайной, а также должностные инструкции ответственных лиц, контролирующих соблюдение секретности.

Основной список документов следующий:

  1. Конституция Российской Федерации
  2. Уголовный кодекс РФ (в общих чертах регламентируют работу с гостайной и ответственность за нарушения);

Федеральное законодательство, касающееся государственной тайны:

  1. ФЗ от 21.07.1993 года «О государственной тайне»;
  2. ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  3. ФЗ от 28.12.2010 года «О безопасности»;
  4. ФЗ от 26.07.2017 года «О безопасности критической информационной инфраструктуры»

Постановления Правительства:

  1. «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» от 05.01.2004 г. № 3-1 (документ с грифом «Для служебного пользования», поэтому нужно запросить его в РСП);
  2. № 870 от 04.09.1995 года «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности»;
  3. № 63 от 06.02.2010 года «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне»;
  4. № 573 от 18.09.2006 года «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

Указы Президента:

  1. от 24.01.1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»;
  2. от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;

На момент подготовки этого материала данный список документов может быть не полным, так как новые требования и подзаконные акты постоянно обновляются. Мы стараемся актуализировать данный список как только это возможно.